习近平党建思想学习体会系列宣讲之四

把握“十三个坚持”思想内核

锻造长期执政马克思主义政党

孙祥  任振兴

建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党，是新时代党的建设必须作答的重大时代课题。全国组织工作会议凝练概括的“十三个坚持”，作为习近平总书记关于党的建设的重要思想的主体内容，是马克思主义建党学说中国化时代化的原创性理论成果，构建起逻辑严密、内涵宏阔、体用贯通的党建科学体系。立足新征程，深刻把握“十三个坚持”的理论逻辑、价值逻辑与实践逻辑，对于纵深推进党的建设新的伟大工程，破解大党独有难题，以高质量党建护航中国式现代化、实现民族复兴伟业，具有重大理论意义与现实价值。

一、百年大党探索长期执政的理论结晶

历史周期率，是历代政权难以逾越的治乱兴衰命题。百余年来，中国共产党接续求索，先后给出人民监督、自我革命两个跳出历史周期率的答案，完成由外部制约向内生淬炼的理论升华，不断深化对执政党建设规律的认知 。进入新时代，世情国情党情发生深刻变革，我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，面临一系列大党独有难题，“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”成为摆在全党面前的核心时代命题。

理论来源于实践，又指引实践向前发展。党的十八大以来，党中央以前所未有的决心力度推进全面从严治党，以刀刃向内的勇气开展自我革命，直面党内顽瘴痼疾，在管党治党实践中淬炼形成一系列新理念新论断新战略。全国组织工作会议集中概括的“十三个坚持”，系统回答了长期执政条件下马克思主义政党的建设目标、根本原则、价值立场、组织路径、纪律保障、责任链条等一系列根本性问题，是新时代党的建设伟大实践的理论结晶，是习近平新时代中国特色社会主义思想的“党建篇” 。

从理论渊源看，“十三个坚持”坚守马克思主义建党学说根本立场，立足中国共产党百年管党治党历史经验，坚持“两个结合”，把马克思主义党建基本原理同当代中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，实现建党学说历史性飞跃。从理论定位看，它既是破解大党独有难题的思想武器，也是推进党的建设新的伟大工程的根本遵循，实现历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的有机统一。这一思想体系不是十三个观点简单并列堆砌，而是环环相扣、首尾呼应的有机整体：以党的全面领导为逻辑起点，以自我革命为战略路径，以人民立场为价值底色，以政治建设为统领，以思想铸魂、组织夯基、人才赋能为支撑，以正风反腐、监督制度为保障，以压实治党责任闭环收尾，完整铺展新时代强党兴党的理论图谱。

二、“十三个坚持”科学体系的内在理路

“十三个坚持”贯通原则立场、价值追求、任务举措、制度保障与责任落实，可划分为根本原则、战略使命、价值立场、总体布局、实践抓手、制度保障、责任闭环七个内在层次，层层递进，构成完整的执政党建设理论框架。

（一）坚持和加强党的全面领导

坚持和加强党的全面领导居于全部体系的逻辑起点。“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党是最高政治领导力量。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”党的建设全部工作，出发点和落脚点就是巩固党的领导地位。党中央集中统一领导是最高政治原则，党的领导不是局部、碎片化领导，而是全面、系统、整体的领导，必须健全党的领导制度体系，把党的领导贯穿落实到党和国家事业各领域各方面各环节。党的建设成效如何，最终要看党的领导是否坚强有力，这是检验一切党建工作的根本标尺。

（二）坚持以党的自我革命引领社会革命

勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。自我革命与社会革命辩证统一，党的自我革命是推进伟大社会革命的先决条件，社会革命又对党的自我革命提出时代要求。全面从严治党是党的长期战略、永恒课题，面对大党独有难题，不能寄望外部力量改造，必须依靠党自身主动刮骨疗毒，通过自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，清除侵蚀党的肌体的隐患，以党的革命性锻造引领中国式现代化伟大社会革命，夯实党长期执政的生存根基。

（三）坚守政治统领与人民至上的根本底色

这一层面包含“坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作”和“坚持江山就是人民、人民就是江山”两大坚持，分别回答“党建方向向哪里”“党建为了谁”两个本源问题。

党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的根本属性，必须把政治建设摆在党的建设首位，严明政治纪律和政治规矩，推动全党拥护“两个确立”、做到“两个维护”，不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保全党意志统一、行动统一。

“打江山、守江山，守的是人民的心。”人民立场是中国共产党的根本政治立场。我们党来自人民、植根人民、服务人民，初心使命就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。党的建设成效，最终要由人民评判，把人民满意作为检验党建工作的根本标尺，始终保持党同人民群众血肉联系，筑牢党执政的群众根基。

（四）筑牢强党兴党的主体支撑

思想是行动先导，组织是力量依托，“坚持思想建党、理论强党”“坚持严密党的组织体系”“坚持造就忠诚干净担当的高素质干部队伍”“坚持聚天下英才而用之”共同构成党的建设主体支撑体系。

思想建设是党的基础性建设，革命理想高于天。理想信念是共产党人精神上的“钙”，必须坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”，夯实全党团结奋斗的思想根基。

党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作依靠严密组织体系落地见效。要构建上下贯通、执行有力的组织体系，统筹推进中央组织、地方组织、基层组织一体建设，持续强化基层党组织政治功能与组织功能，让党的每一级组织都成为坚强战斗堡垒。

事业兴衰，关键在人。实现民族复兴，归根到底要培养一代代可靠接班人。落实新时代好干部标准，坚持选贤任能，从严管理监督干部，锻造一支忠诚干净担当、堪当民族复兴重任的干部队伍。同时，人才是第一资源，实施人才强国战略，坚持党管人才原则，做到聚天下英才而用之，全方位培养、引进、用好人才，为强国建设汇聚智力动能。

（五）以严的基调推进正风肃纪反腐

作风、纪律、反腐败是直面党内风险挑战的关键抓手，包含“坚持持之以恒正风肃纪”“坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”。作风问题关乎人心向背，关乎党的生死存亡。必须锲而不舍落实中央八项规定精神，持续纠治形式主义、官僚主义等“四风”，传承弘扬党的优良作风，坚持党性党风党纪一起抓，把纪律刻印在全体党员心上。

腐败是危害党的生命力战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命，反腐败斗争必须永远吹冲锋号。坚持不敢腐、不能腐、不想腐同时发力、同向发力、综合发力，打通惩治震慑、制度约束、思想教育链条，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，清除一切损害党的先进性纯洁性的腐败因素。

（六）完善监督体系，坚持制度治党、依规治党

权力运行离不开监督约束，管党治党离不开制度依托。“坚持完善党和国家监督体系”“坚持制度治党、依规治党”，构建起管党治党的制度笼子。健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，以党内监督为主导，推动各类监督贯通协同，把权力置于全方位监督之下，实现对权力运行有效制约，这也是跳出历史周期率“人民监督”的制度转化。

制度优势是政党、国家最大优势。尊崇党章，不断完善党内法规制度体系，把制度建设贯穿党的建设全过程，依靠制度管权、管事、管人，推动党的建设制度化、规范化、科学化，实现依规治党与依法治国有机衔接。

（七）坚持落实全面从严治党政治责任

“从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。”落实责任是全部制度举措落地的“牛鼻子”。压紧压实党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任、班子成员一岗双责、纪委监督责任，构建权责清晰的责任链条，形成一级抓一级、层层抓落实的治党格局。这一坚持与开篇“坚持和加强党的全面领导”首尾呼应，形成从确立领导原则到压实治党责任的完整闭环，保障全部党建部署转化为现实实践 。

三、以“十三个坚持”指引新时代强党伟业

理论的生命力在于指导实践。新征程上，学习践行“十三个坚持”，不能停留在概念识记，而要做到学思用贯通、知信行统一，把思想伟力转化为管党治党实际成效，着力破解大党独有难题，锻造长期执政的马克思主义执政党。

（一）强化理论武装，把握思想真理的实践力量

要把深学细悟习近平总书记关于党的建设的重要思想作为重大政治任务，完整把握“十三个坚持”的完整体系，不能碎片化理解、选择性执行。深刻领会贯穿其中的立场观点方法，搞清楚新时代建设长期执政马克思主义政党“为什么、是什么、干什么”。将理论学习融入党性锤炼，引导全体党员干部统一思想、统一意志、统一行动，不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，筑牢全党团结奋进的思想根基。

（二）坚持系统施治，推动党建各领域协同发力

“十三个坚持”体现系统观念，党的建设是系统性工程，不能单打一、抓局部。要坚持以政治建设为统领，统筹推进思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。一方面建强组织、建强队伍，锻造高素质干部人才队伍，激活各级党组织功能；另一方面严抓正风肃纪反腐，完善监督制约机制，做到固本培元和刮骨疗毒双向发力，实现自我革命与人民监督内外联动，把两个跳出历史周期率的答案贯通落实。

（三）恪守严的基调，健全全面从严治党长效机制

全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，绝不能有松劲歇脚、疲劳厌战情绪。始终坚持严的基调不动摇，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。依托党内法规制度，健全全面从严治党体系，实现内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通。紧紧扭住责任制这个牛鼻子，完善责任考核、监督、追责机制，杜绝责任虚化、空转，确保管党治党各项部署落地生根。

（四）锚定中心大局，以高质量党建引领高质量发展

党的建设从来不是脱离中心任务的“自我循环”，党建工作的落脚点是服务强国建设、民族复兴大局。要把“十三个坚持”的要求融入中国式现代化建设全过程，发挥党组织把方向、管大局、保落实作用，把党的政治优势、组织优势转化为发展优势。站稳人民立场，把为民造福作为党建工作价值指向，解决群众急难愁盼，巩固党同人民群众血肉联系，以党的建设高质量保障经济社会发展高质量。

百年风雨淬初心，自我革命启新程。从延安窑洞的人民监督，到新时代自我革命的伟大探索，中国共产党持续回答执政建设的历史考题。“十三个坚持”作为习近平总书记关于党的建设的重要思想的集中概括，科学回应了“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”的时代课题，丰富发展马克思主义建党学说，为百年大党基业长青提供思想指引。

新征程上，全党要牢牢把握这一科学思想体系，坚守初心使命，发扬彻底自我革命精神，一刻不停推进全面从严治党，把党建设成为信念坚定、政治过硬、组织严密、纪律严明、清正廉洁的马克思主义执政党，确保党始终成为中国人民最可靠的主心骨，引领中国式现代化航船劈波斩浪、行稳致远。

数字编辑：孙  祥

数字审核：光  明

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数字议事：懋  源

数字责编：唐起春

数字统建：任振兴

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