习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话,高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,以宏阔的历史视野和战略眼光,为新时代新征程以更高标准、更实举措推进全面从严治党指明了前进方向、提供了根本遵循。今年是“十五五”开局之年,也是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,各级纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关,必须把学习贯彻全会精神作为重大政治任务,以“永远在路上”的坚韧和执着,将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,以全面从严治党新成效为“十五五”时期目标任务落地落实筑牢纪律保障。
一、铸牢政治之魂,以绝对忠诚践行“两个维护”
贯彻落实党中央重大决策部署,是维护党中央权威和集中统一领导的根本要求,更是纪检监察工作的根本政治方向。习近平总书记的重要讲话,深刻阐明了政治建设在全面从严治党中的核心地位,为纪检监察机关锚定了履职尽责的政治坐标。
(一)把准政治监督的根本定位
新时代政治监督的根本任务,就是督促全党坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,确保党中央重大决策部署不折不扣落地生根。作为纪检监察机关,要始终把讲政治摆在首位,深刻领悟“十五五”时期国家发展的战略意图,把政治监督融入党和国家事业发展大局,做到党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。要坚决摒弃政治监督与业务监督“两张皮”的错误认知,以政治眼光审视业务工作,从业务问题中深挖政治偏差,推动各级党组织和党员干部始终同党中央精神对标对表。
(二)强化贯彻落实的政治自觉
“十五五”的宏伟蓝图已经绘就,把蓝图变为现实,离不开全党上下心往一处想、劲往一处使的强大合力。纪检监察机关要以强有力的政治监督,推动广大党员干部增强政治责任感和历史使命感,树立和践行正确政绩观,坚决防止和纠正本位主义、形式主义等问题。要把贯彻落实习近平总书记重要指示批示作为“第一政治要件”,完善全周期全链条落实机制,强化跟踪问效,确保执行到位、务求实效,让“两个维护”体现在坚决贯彻的行动上、履职尽责的实效上。
二、做实监督之责,以精准常态筑牢落实屏障
习近平总书记强调,要持续推动政治监督具体化、精准化、常态化,这是新时代政治监督工作的核心要求,更是纪检监察机关护航“十五五”开局的关键抓手。要立足“探头”定位,把政治监督的要求转化为具体行动,让监督长牙、纪律带电。
(一)在具体化上求深入,让监督有抓手
政治监督不是抽象的概念,而是具体的、实践的。要明确监督的任务、对象、内容和标准,紧扣驻在行业领域实际,把党中央关于“十五五”时期的战略部署细化为具体监督清单。针对行业内法规制度过于原则笼统、衔接不畅等问题,主动牵头推动制度修订补充,聚焦权力运行的关键点、管理流程的薄弱点、问题易发的风险点,完善制度体系,让制度密而不繁、有效管用,从源头上破解“牛栏关猫”的难题。同时,坚持既监督事也监督人,既监督过程也监督结果,走现场、察实情、汇民意,让政治监督落地落细。
(二)在精准化上求实效,让监督有靶向
精准化是政治监督的生命力所在。要紧盯“关键少数”,加强对驻在单位“一把手”和领导班子的监督,以管好“关键少数”带动“绝大多数”。要精准识别问题,用政治眼光看待具体业务问题,深入分析问题背后的深层成因,区分是政治担当不足还是能力本领欠缺,是个别问题还是政治生态问题。要精准推进整改,针对发现的问题靶向施治,通过动态跟踪、定期“回头看”检验整改效果,做到直击要害、标本兼治,切实把监督成果转化为治理效能。
(三)在常态化上求长效,让监督有韧性
常态化要求把政治监督抓在经常、融入日常。要把监督融入日常工作,通过参加会议、谈心谈话、查阅资料、实地调研等方式,实现监督下沉、监督落地。要整合监督力量,推动纪检监察监督与派驻监督、内部监督贯通协调,探索大数据监督预警模型,构建上下衔接、内外结合的监督网络,让监督成为常态、形成自觉。同时,贯彻“全周期管理”理念,形成学习传达、部署落实、执行监督、整改完善的闭环机制,确保政治监督持续发力、久久为功。
三、永葆反腐之勇,以高压态势净化政治生态
习近平总书记深刻指出,腐败是党和国家事业发展进程中的拦路虎、绊脚石,反腐败是一场输不起也决不能输的重大斗争。面对“十五五”时期复杂严峻的发展环境,必须始终保持反腐败斗争的清醒和坚定,以零容忍态度惩治腐败,为事业发展清障护航。
(一)保持高压态势不松懈
反腐败斗争没有休止符,必须坚持严的基调不动摇,有腐必反、有贪必肃、除恶务尽。要聚焦驻在行业领域的腐败易发环节,严肃查处权力寻租、利益输送等问题,坚决整治群众身边的“蝇贪蚁腐”,让腐败分子在行业内没有藏身之地。要坚持受贿行贿一起查,斩断腐败利益链条,营造风清气正的行业生态,切实维护人民群众的根本利益。
(二)强化制度执行不打折扣
制度的生命力在于执行,再好的制度不执行就是一纸空文。要把强化制度执行作为反腐败工作的重要抓手,督促严格执行各项法规制度,加强对制度执行情况的监督检查,对有令不行、有禁不止的行为严肃查处,切实增强制度的刚性约束。引导党员干部把遵规守纪内化为日用而不觉的言行准则,让制度成为不可触碰的“高压线”,从源头上遏制腐败问题的发生。
四、锤炼自身之能,以过硬本领扛起时代使命
打铁必须自身硬,纪检监察机关作为推进全面从严治党的“纪律部队”,必须以更高标准、更严要求加强自身建设,锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军,才能不负党和人民的重托。
(一)锤炼政治能力,筑牢思想根基
要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身必修课,深入学习贯彻二十届中央纪委五次全会精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要强化党性修养,坚定理想信念,始终坚守纪检监察干部的政治初心和使命担当。
(二)锤炼履职能力,提升业务水平
紧扣“十五五”时期发展要求和行业领域特点,加强对新发展理念、新质生产力、现代化产业体系等知识的学习,同时深耕纪检监察业务,熟练掌握纪法知识、监督方法,不断提升精准监督、精准执纪执法的能力。要坚持实事求是,依规依纪依法开展工作,确保每一起案件都经得起历史和人民的检验。
(三)锤炼纪律能力,永葆清廉本色
监督者更要自觉接受监督,要牢固树立“打铁必须自身硬”的意识,加强自我管理、自我约束,健全内控机制,规范工作流程,切实防治“灯下黑”。要自觉接受党员干部和群众的监督,畅通意见反映渠道,对反映的问题及时核查处置,始终做到忠诚干净担当,以自身的清正廉洁维护纪检监察机关的良好形象。
潮起海天阔,扬帆正当时。“十五五”开局的新征程,既是发展的黄金期,也是考验的关键期。各级纪检监察机关要以学习贯彻二十届中央纪委五次全会精神为契机,以更高标准锤炼政治品格,以更严举措履行监督职责,以更实作风推进反腐败斗争,始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,以全面从严治党的新成效,为实现“十五五”时期目标任务、推进中国式现代化提供坚强纪律保障,在新时代新征程上书写纪检监察工作的新篇章!
(孙祥 任振兴)
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